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CLASIFICACION DE EMPRESAS


La CLASIFICACION EMPRESARIAL es un procedimiento que realiza la Administración (mediante órganos especializados) por el cual se determina la capacidad de solvencia económica y técnica con la que cuenta cada una de las empresas, determinando a qué contratos pueden concurrir en razón de su objeto y cuál es el límite, por su importe, de tales contratos.

Hoy en día, es un requisito obligatorio para poder licitar en los contratos de obras y de servicios, con presupuesto de licitación igual o superior a los 120.202.42 euros, con excepción de los servicios financieros, de seguros, bancarios y de inversiones, jurídicos y de aquellos que tengan por objeto la creación e interpretación artística y literaria y los de espectáculos. Tampoco requiere CLASIFICACION EMPRESARIAL los contratos típicos de gestión de Servicios Públicos, suministros, consultoría y asistencia.

La CLASIFICACION es otorgada por la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, organismo dependiente del certificando con ello que la empresa figura inscrita como contratista de obras o de servicios en el Registro Oficial de EMPRESAS CLASIFICADAS, determinando el grupo, subgrupo y categoría a que pertenece.

Las Comunidades Autónomas también pueden establecer sistemas de clasificación para sus contratos, sin que tengan efectos fuera de la Comunidad Autónoma respectiva. La CLASIFICACION se otorgará, en estos casos, aplicando los mismos criterios que la Administración General del Estado.

Como acabamos de observar, las EMPRESAS SON CLASIFICADAS en grupos y subgrupos de actividades (objeto de los contratos), otorgándo a cada subgrupo concedido una categoría, las cuales representan el límite superior del importe de los contratos a los que pueden concurrir. Lo que significa que, dependiendo la categoría adjudicada, la EMPRESA CLASIFICADA podrá optar a unos u otros contratos por razón de su objeto y cuantía económica de los mismos.

Asi, podemos decir que la obtención de la CLASIFICACION PARA UNA EMPRESA suministra seriedad y solvencia, al tiempo que representa una ampliación de la cartera de clientes, al poder optar a concursos públicos y el subsiguiente aumento de beneficios.

La CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS se tiene que hacer con arreglo a sus características fundamentales determinadas según lo establecido en los artículos 16, 17, 18 y 19 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.


Con la actual Ley en vigor, el acuerdo que toma la JCCA respecto de la CLASIFICACION EMPRESARIAL de una empresa es válido (sino surgen causas que comporten la revisión, suspensión o anulación de la clasificación) por un período indefinido, mientras se mantengan por parte de la empresa clasificada las condiciones para la que le fue otorgada la clasificación empresarial.

No obstante, para la conservación de la clasificación de empresas deberá justificarse anualmente el mantenimiento de la solvencia económica y financiera y, cada tres años, el de la solvencia técnica y profesional, para ello la empresa clasificada aportará la correspondiente documentación actualizada.

La clasificación de empresa será revisable a petición de los interesados o por parte de la Administración en cuanto varíen las circunstancias que se tuvieron en cuenta para la concesión de dicha clasificación empresarial.

En todo caso, la empresa que ha obtenido la clasificacion empresarial está obligada a comunicar al órgano competente en materia de clasificacion de empresas cualquier variación en las circunstancias que hubiesen sido tenidas en cuenta para concederla que pueda dar lugar a una revisión de la susodicha clasificacion de empresa.

La omisión de esta comunicación hará incurrir a la empresa clasificada en la prohibición de actuar como contratista de la administración pública


La revisión de la CLASIFICACION es facultativa de la empresa:

a)En supuestos de mejora de CLASIFICACION se puede solicitar la revisión a partir del día siguiente a su concesión.

b)En supuestos de caducidad, antes de su vencimiento.

Sin embargo, será obligatoria cuando la empresa disminuya los elementos que sirvieron de base para otorgar la CLASIFICACION.

La revisión del expediente afecta a todos los subgrupos en los que se obtuvo CLASIFICACION, por lo que cada vez que se presenta un expediente se puede empeorar, mejorar o perder parcial o totalmente la CLASIFICACION.

 

¿QUÉ ES LA CLASIFICACION DE EMPRESAS?


Se trata de un requisito imprescindible para poder contratar con cualquier Administración Pública (nacional, autonómica, local) como CONTRATISTA DEL ESTADO una obra o servicio de importe superior a los 120.202,42 €, con alguna pequeña excepción. Es un requisito obligatorio de carácter administrativo que no puede suplirse por cualquier forma de acreditación de dicha capacidad, cuando legalmente sea exigible estar clasificado como CONTRATISTA DEL ESTADO o lo que es lo mismo, CLASIFICADA ante la Junta Consultiva.

 

¿QUIÉN OTORGA LA CLASIFICACION DE EMPRESAS?


La CLASIFICACION como CONTRATISTA DEL ESTADO es concedida por la Junta Consultiva de Contratacion Administrativa, organismo dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda. La certificacion de estar clasificada como contratista del estado que expedirá la Junta Consultiva certificará dos cosas: que la empresa sobre la que se emite el certificado figura inscrita como EMPRESA CONTRATISTA de obras o de servicios en el Registro Oficial de Empresas Clasificadas y los grupos, subgrupos y la categoría sobre los que se clasifica. Luego, en función de la categoría de  la clasificacion de la empresa contratista, se podrá optar a la adjudicación de obras o servicios de mayor o menor entidad como CONTRATISTA DEL ESTADO.

 

¿QUÉ REQUISITOS HAY QUE CUMPLIR PARA OBTENER LA CLASIFICACION DE EMPRESAS?


Quien quiera obtener la clasificacion de empresas como contratista del Estado ante la Junta Consultiva debe tener capacidad para obligarse jurídicamente.
En las empresas la capacidad lo establecen las leyes específicas.
Para obtener la clasificacion de empresas es necesario estar debidamente constituída e inscrita en el Registro Mercantil correspondiente.
Otro requisito para la clasificación de empresas es que su objeto social contemple las actividades en las que pretende clasificarse como contratista del estado.
Para obtener la clasificación de empresas no debe incurrir en ninguna de las prohibiciones para contratar con las Administraciones Públicas que se establecen en el art 20 L.C.A.P.
Un requisito imprescindible para la clasificación de empresas es encontrarse al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social y la Agencia Tributaria.
Para la clasificacion de empresas hay que estar dado de alta en el/los epígrafes del I.A.E. correspondientes a las actividades en que se pretende la clasificacion de empresas.
Otro requisito indispensable para la clasificacion de empresas es el disponer de los medios humanos, materiales y financieros necesarios para ejercer la actividad.

El último requisito para la clasificacion de empresas se centra en la capacidad financiera, que viene determinada por los fondos propios de la empresa.

 

¿ QUÉ VENTAJAS OBTIENE CLASIFICANDO SU EMPRESA COMO CONTRATISTA DEL ESTADO?


En primer lugar supone una potencial ampliación de la cartera de clientes lo que conlleva el consecuente aumento de la cifra  negocio, además de poder optar a concursos públicos, otorgando un valor añadido a la imagen de la empresa al estar inscrita en el Registro Oficial de empresas clasificadas de obras o empresas clasificadas de servicios, lo que permite presentarse ante los potenciales clientes como una empresa con seriedad, profesionalidad, solvente, etc.

En muchas ocasiones las operaciones de compraventa, fusión o absorción de empresas, se realizan teniendo en cuenta la clasificación de empresas conseguida, puesto que la clasificacion de empresas supone el acceso a nuevos contratos.

 

¿ ES IMPRESCINDIBLE HABER REALIZADO OBRAS ANTERIORMENTE PARA PODER CONSEGUIR LA CLASIFICACION DE EMPRESAS?


En un principio, no es imprescindible, ya que la empresa puede disponer de una capacidad técnica y humana que la habilite para obtener la clasificación de empresas.

 

CLASIFICACION DE EMPRESAS COMO CONTRATISTAS DE OBRAS


La clasificacion de empresas como contratistas del Estado para realizar obras con las Administraciones Públicas se dividen en una serie de categorías que corresponden a las obras en las que podrán contratar una vez hayan obtenido la clasificación de empresas ante la correspondiente Junta Consultiva de Contratación. Esta clasificacion de empresas ha de llevarse a cabo en uno de los siguientes grupos:

A/ clasificacion de empresas para MOVIMIENTOS DE GRUPOS Y PERFORACIONES
1Desmontes y vaciados
2 Explanaciones
3 Canteras
4 Pozos y Galerías
5 Túneles

B/ clasificacion de empresas para PUENTES VIADUCTOS Y GRANDES ESTRUCTURAS
1 de fábrica u hormigón de masa
2 de hormigón armado
3 de hormigón pretensado
4 pretensados

C/ clasificacion de empresas para EDIFICACIONES
1 Demoliciones
2 Estructuras de fábrica u hormigón
3 Estructuras metálicas
4 Albañilería, revocos y revestidos
5 Cantería y Marmolería
6 Pavimentos, solados y alicatados
7 Aislamientos e impermeabilizaciones
8 Carpinteria de madera
9 Carpinteria metalica

D/ clasificacion de empresas para FERROCARRILES
1 Tendido de vías
2 Elevados sobre carril o cable
3 Señalizaciones y enclavamientos
4 Electrificación de ferrocarriles
5 Obras de ferrocarriles sin cualificación específica

E/ clasificacion de empresas para HIDRAULICAS
1 Abastecimentos y saneamientos
2 Presas
3 Canales
4 Acequias y desagües
5 Defensas de márgenes y encauzamientos
6 Conducciones con tubería de presión de gran diámetro
7 Obras hidráulicas sin cualificación especificada

F/ clasificacion de empresas para MARITIMAS
1 Dragado
2 Escolleras
3 Con bloques de hormigón
4 Con cajones de hormigón armado
5 Con pilotes y tablescadas
6 Faros, radiofaros y señalizaciones marítimas
7 Obras marítimas sin cualificacion especifica
8 Emisarios submarinos

G/ clasificacion de empresas para VIALES Y PISTAS
1 Autopistas y autovías
2 Pistas de aterrizaje
3 Con firmes de hormigón hidraulico
4 Con firmes de mezclas bituminosas
5 Señalizaciones y balizamientos viales
6 Obras viales sin cualificación específica

H/ clasificacion de empresas para TRANSPORTES DE PRODUCTOS PETROLIFEROS Y GASEOSOS
1 Oleoductos
2 Gaseoductos

I/ clasificacion de empresas para INSTALACIONES ELECTRICAS
1 Alumbrados, iluminaciones y balizamientos luminosos
2 Centrales de producción y energía
3 Lineas eléctricas de transporte
4 Subestaciones
5 Centros de transformación y distribucion de alta tensión
6 Distribución de baja tensión
7 Telecomunicaciones e instalaciones radioélectricas
8 Instalaciones electrónicas
9 Instalaciones electricas sin cualificación especifica

J/ clasificacion de empresas para INSTALACIONES MECANICAS
1 Elevadoras o transportadoras
2 De ventilación, calefacción y climatización
3 Frigoríficas
4 De fontanería y sanitarías
5 Instalaciones mecánicas sin cualificación específica

K/ clasificacion de empresas para ESPECIALES
1 Cimentaciones especiales
2 Sondeos, inyecciones y pilotajes
3 Tablestacados
4 Pinturas y metalizaciones
5 Ornamentaciones y decoraciones
6 Jardineria y plantaciones
7 Restauración de bienes inmuebles histórico-artísticos
8 Estaciones de tratamiento de aguas
9 Instalaciones contra incendios

Categorías de clasificacion de empresas en los contratos de obras.

Las categorías de los contratos de obras, determinadas por su anualidad media, a las que se ajustará la clasificacion de las empresas serán las siguientes:

clasificacion empresas Clasificacion de empresas de categoría a)
cuando su anualidad media no sobrepase la cifra de 60.000 euros.

contratista del estado Clasificacion de empresas de categoría b)
cuando la citada anualidad media exceda de 60.000 euros y no sobrepase los 120.000 euros.

contratista Clasificacion de empresas de categoría c)
cuando la citada anualidad media exceda de 120.000 euros y no sobrepase los 360.000 euros.

clasificacion empresarial Clasificacion de empresas de categoría d)
cuando la citada anualidad media exceda de 360.000 euros y no sobrepase los 840.000 euros.

clasificacion empresa Clasificacion de empresas de categoría e)
cuando la anualidad media exceda de 840.000 euros y no sobrepase los 2.400.000 euros.

clasificacion empresas Clasificacion de empresas de categoría f)
cuando exceda de 2.400.000 euros.

Las anteriores categorías e) y f) no serán de aplicación en los grupos H, I, J, K y sus subgrupos, cuya máxima categoría será la e) cuando exceda de 840.000 euros.

 

 

CLASIFICACION DE EMPRESAS COMO CONTRATISTAS DE SERVICIOS


La clasificacion de empresas como contratistas del Estado para prestar servicios a las Administraciones Públicas se divide en una serie de categorías que corresponden a los servicios para los que podrán contratar una vez haya sido obtenida la clasificacion de empresas  ante la correspondiente Junta Consultiva de Contratación. Esta clasificacion de empresas ha de llevarse a cabo en los siguientes grupos y subgrupos:

GRUPO L/ clasificacion de empresas para SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
1 Servicios auxiliares para trabajos administrativos de archivo y similares
2 Servicios de gestión de cobros
3 Encuestas, toma de datos y servicios análogos
4 Lectura de contadores
5 Organización y promoción de congresos, ferias y exposiciones
6 Servicios de portería, control de accesos e información al público

GRUPO M/ clasificacion de empresas para SERVICIOS ESPECIALIZADOS
1 Higienización, desinfección, desinsectación y desratización
2 Servicios de seguridad custodia y protección
3 Atención y manejo de instalaciones de seguridad
4 Artes graficas
5 Servicios de bibliotecas, archivos y museos
6 Hostelería y servicios de comida
7 Prevención de incendios forestales
8 Servicios de protección de especies

GRUPO N/ clasificacion de empresas para SERVICIOS CUALIFICADOS
1 Actividades médicas y sanitarias
2 Inspección sanitaria de instalaciones
3 Servicios veterinarios para la salud
4 Servicios de esterilización de material sanitario
5 Restauración de obras de arte
6 Mantenimiento, conservación y mantenimiento de materiales cinematográficos y audiovisuales

GRUPO O/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES
1 Conservación y mantenimiento de edificios
2 Conservación y mantenimiento de carreteras, pistas, autopistas, autovías y calzadas y vías férreas
3 Conservación y mantenimiento de redes de agua y alcantarillado
4 Conservación y mantenimiento integral de estaciones depuradoras
5 Conservación y mantenimiento de mobiliario urbano
6 Conservación y mantenimiento de montes y jardines
7 Conservación y mantenimiento de monumentos y edificios singulares

GRUPO P/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPOS E INSTALACIONES
1 Mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones eléctricas y electrónicas
2 Mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones de fontanería conducciones de agua  y gas
3 Mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones  de calefacción y aire acondicionados
4 Mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones de electromedicina
5 Mantenimiento y reparación de equipos e instalación de seguridad y contra incendios
6 Mantenimiento y reparación de equipos y maquinaria de oficina
7 Mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones de aparatos elevadores y traslación horizontal

GRUPO Q/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA
1 Mantenimiento y reparación de maquinaria
2 Mantenimiento y reparación de vehículos automotores, incluidos buques y aeronaves
3 Desmontajes de armamento y destrucción de munición
4 Desguaces

GRUPO R/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE TRANSPORTES
1 Transporte en general
2 Traslado de enfermos por cualquier medio de transporte
3 Transporte y custodia de fondos
4 Transporte de obras de arte
5 Recogida y transporte de toda clase de residuos
6 Servicios aéreos de fumigación, control, vigilancia aérea y extinción de incendios
7 Servicios de grúa
8 Remolques de buques
9 Servicios de mensajería, correspondencia y distribución

GRUPO S/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE TRATAMIENTOS DE RESIDUOS Y DESHECHOS
1 Tratamiento e incineración de residuos y deshechos urbanos
2 Tratamiento de lodos
3 Tratamiento de residuos radioactivos y ácidos
4 Tratamiento de residuos de centros sanitarios y clínicas veterinarias
5 Tratamiento de residuos oleosos

GRUPO T/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE CONTENIDO
1 Servicios de publicidad
2 Servicios de radio y televisión
3 Agencias de noticias
4 Realización de material audiovisual
5 Servicios de traductores e intérpretes

GRUPO U/ clasificacion de empresas para SERVICIOS GENERALES
1 Servicios de limpieza en general
2 Lavandería y tinte
3 Almacenaje
4 Agencias de viajes
5 Guarderías infantiles
6 Recogida de carros portaequipajes en estaciones y aeropuertos
7 Otros servicios no determinados

GRUPO V/ clasificacion de empresas para SERVICIOS DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES
1 Servicios de captura de información por medios electrónicos, informáticos y telemáticos
2 Servicios de desarrollo y mantenimiento de programas de ordenador
3 Servicios de mantenimiento y reparación de equipos e instalaciones informáticos y de telecomunicaciones
4 Servicios de telecomunicaciones
5 Servicios de explotación y control de sistemas informáticos e infraestructuras telemáticas
6 Servicios de certificación electrónica
7 Servicios de evaluación y certificación tecnológica
8 Otros servicios informáticos y de telecomunicaciones


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